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人民网:问渠那得清如许——荆门3326厂变迁记

来源:人民网 发布时间:2018年09月06日

  “感谢党!感谢诚通!没有诚通,就没有大家现在的好环境和新房子!”家住“公园3326”新区316栋的朱保才和老伴心里乐开了花,拉着中国诚通资产管理有限企业总经理张宝文的手,说什么也要张总参观参观他们刚刚装修完的新家。

  7月1日,位于荆门市东宝区地标的楼盘“公园3326”9号楼盛大开盘,又一批业主拿到了钥匙入住新居。 曾几何时,这里却是另一番景象,到处坑坑洼洼、破破烂烂,老旧的厂房、烟囱伴着秋风落叶,像一块城市伤疤,向人们诉说着一桩桩往事。

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  400多户职工住房和宿舍多是老式的砖瓦房,年久失修,有的早已粉蚀成了危房,冬天不挡风,夏天不遮雨。有的住户家里下水道坏了,不敢动结构,只好接根管子,挂在外墙上。

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  “变了,彻底变样了!”

  “七一”来临之际,一直挂在心上的张宝文总经理再次来到“荆门3326”项目工地,很多原荆门3326厂的职工听说张总来了,自发地围拢过来,执意要请张总一行到自己的新房去看看,分享他们的喜悦。

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  随着欢声笑语的职工人群,走在高楼林立的“公园3326”项目工地,过去的一幕幕浮现眼前。从3326厂发生集体上访事件至今,张宝文总经理和他的同事们不知来过荆门多少次,亲历和见证了3326厂从大乱到大治的全过程。

  回首往事,细数3326厂的前后变迁,张总感慨万千,几欲落泪。

  中央企业特别是困难企业,如何面对困境和挑战,把企业脱困与改善民生问题、履行好社会责任统一起来?夕阳下的荆门市“公园3326”项目,一座座拔地而起的高楼,像一个个标杆,在升起,在诉说……

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  “十字路口”的痛苦选择

  时间追溯到2001年。

  这一年,“军队部分保障性企业移交地方管理”全面启动。这是继1998年军队停止经商后,党中央、国务院、中央军委作出的又一重大决策部署。

  根据中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《军队保障性企业交接工作的实施意见》文件精神,那些摊子过大、生产能力过剩、技术装备陈旧、改革滞后、亏损面增加等问题日益突出的军队保障性企业,将与军队脱钩并移交地方管理。

  改革大潮奔涌。

  2001年9月,全军297家军队保障性企业移交工作开始实施。原隶属中国人民解放军总装备部的荆门3326厂名列其中,移交中国诚通集团所属企业管理。

  2004年5月,原荆门3326厂更名为国营白云机器厂。

  2005年9月,中国诚通集团所属中国资产经营管理企业依据上级文件精神对国营白云机器厂实施改制,主辅分离,人员分流……

  “阵痛”随之而来!

  一场前所未有、闻所未闻的变革像一道考题摆在每一位职工面前。原本“吃皇粮”的军工战士一下子成了要“断奶”的孩子,大家议论纷纷之余,更多的是担心、彷徨和迷茫。

  进退走留的十字路口,有的职工勇敢地选择了闯海弄潮;有的选择了观望,办理了内部退养;还有部分职工选择了抱团取暖,参与改制,拿出补偿金和积蓄入股新企业。

  2005年12月,由原厂部分管理人员和职工为主体组建的民营股份制企业——荆门3326厂电子科技有限企业注册成立。

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  体制和机制的转换,为轻装后的企业注入了新的活力和动力。部队订单暂时接上了,市场的订单拿来了,厂里重新忙活起来。

  新企业起步了,员工收入上来了!

  看到新企业逐步进入正轨,上上下下总算舒了一口气,改革的路子走对了,改制有前途,有出路!

  哪料想,一场风暴也在酝酿爆发……

  3326厂出事了

  “不是因为大家得了‘红眼病’,是改制这事带了‘病’!”老职工陈登阳说起这话,至今还是气鼓鼓的。

  荆门3326厂改制后期,由于政策宣传和落实不到位,职工就业难,特别是住房问题悬置等原因,各种矛盾交织并不断激化,最后导致群体性事件。从2011年5月开始,部分职工封堵工厂大门,拉横幅、贴标语、办专刊、放广播,昔日宁静的厂区不再,眼前的乱象如同一块巨石,压在了每个职工的心头,牵动着方方面面的神经。

  一时间,厂区所在的白云大道到处张贴着标语,黑底白字的横幅挂满了街道和厂区门口。手机信息真假难辨,网上视频铺天盖地,部分原厂职工用翻斗车拉来了砂石、水泥,封堵了工厂大门,30多名职工到湖北省委门前聚集静坐。当地政府不堪压力,带着职工代表进京领访。市民形象地说, 3326厂是职工伤心、企业揪心、政府操心、市民闹心的“烫手山芋”。

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  群体性事件不断升级恶化。维护稳定、处置好原3326厂群体性事件一度成为荆门市政府的重点工作。

  得知情况后,中国诚通集团高度关注并积极应对事态发展。集团党委书记、董事长新匍京表示,不回避矛盾,不放弃责任。集团与所属企业多次研究会商,会同当地政府,迎难而上,主动担当。

  调查组派出了,工作组进驻了,工作专班组成了。

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  时任集团纪委副书记后任诚通资产党委书记、总经理的张宝文带领集团资产部、党办和资产企业相关人员,先后五次前往荆门听取市委、市政府和职工代表意见,实地调研、核查,探求解决方案。

  诚通资产企业中南分企业组成工作专班驻扎厂区,现场办公。先后完成中国普天三家企业改制破产工作的老将梁仁祥再次出征……

  “问题到底有多大?如果多数职工不赞成,市里有看法,3326厂的改制可以推倒重来!”在时任荆门市委书记王玲办公室,张宝文总经理开门见山。

  “改制有瑕疵,但方向没有错!”荆门市国资委施以文主任的回答让王玲书记心里的一块石头落了地。

  2013年10月,张总又一次来到荆门,找到时任市委书记万勇,表达了一揽子解决3326厂遗留问题的想法。万勇书记当即责成蒋星华副市长对接商办。

  央企主动担责作为赢得了政府和人民群众的信任,政府的支撑配合让诚通人获得了信心和力量。中南分企业魏荣总经理深有感触地说:“大家做了那么多企业改制破产、重组整合,形成了专业化的资产经营能力,就不信啃不下3326这块硬骨头!”

  封堵的大门打开了

  问题浮出水面,答案逐步清晰。

  检验改制是否成功,标准就是两条,一看符不符合国家方针政策,二看大多数职工赞不赞成。处理好 3326 厂的问题,既要符合政策,也要解决实际问题;既要维护职工合法权益,也要维护社会秩序。

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  “诚通绝不做‘一改了之’的事,会一如既往关注并协助政府做好善后工作!”张宝文总经理的承诺掷地有声。

  与此同时,政府也亮出了底线,维护职工合法权益,打击违法犯罪。个别不够理性的职工受到了教育,违法乱纪人员受到制裁。

  2011 年 12 月 29 日上午,荆门的天空格外晴朗。

  位于东宝区白云大道的荆门 3326 厂电子科技有限企业门前,锣鼓喧天,鞭炮齐鸣。在职工的掌声欢呼声中,封堵了 210 天的厂区大门终于缓缓打开,许多在场的职工激动地流下了眼泪。

  诚通资产企业以积极的担当精神、务实的工作作风和处理复杂疑难问题的能力素质,赢得了政府、企业和职工的交相赞誉。

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  2016年4月15日,名字富有纪念意义的“公园3326”项目破土动工。

  至此,困扰集团多年的荆门3326厂群体性事件得到化解。

  旧厂和家属区联合改造启动了

  经过反复沟通协调,各方终于达成一致,一揽子计划成功启动。

  新厂搬迁至开发区,土地由政府统一收储,职工家属院列入棚户区改造,诚通资产引入实力央企中国铁建,配合政府做职工住房拆迁安置……

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  共建、共担、共享、共荣的旧厂改造项目落地实施。

  “三类人员”及生活区整体移交地方管理达成协议,在不到一个月的时间里接收安置完毕。企业改制、上级远离,感觉被悬空了的315名职工吃了“定心丸”,有了新的“家”。

  荆门市政府、诚通资产、中铁二十二局签订三方战略合作协议,政府以“一次挂牌两次供地”的方式支撑项目建设,并享受优惠政策。

  《原荆门3326厂房屋改造还建综合方案》审查确定,五种类型411户还建户公示通过。

  中国铁建项目企业领导先容说,公园3326是荆门目前最好的住宅小区。小区配套有综合商业街和一公里塑胶步行道。工程设计、建筑材料、施工管理等各个环节全程公开、全面透明。今年年底前,400多户职工将全部入住。

  400多户职工,户均超过100平米,最低88平米,职工还建房与商品房同地同院同质,创造了老厂区连片改造开发与军企职工安置双赢的范例。

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  昔日城市的“牛皮癣”,而今成了荆门市的“风景线”。

  这历史的变迁和对比,成为荆门浓墨重彩的一笔,记在了诚通和荆门人的心上。荆门原3326厂改制与民生问题的解决,走出了一条地方政府支撑、开发商让利、企业职工受益,城市环境改善、区域品质提升的崭新资产经营之路。这一创新实践,再一次向人们展示了“勇挑千斤担、敢啃硬骨头”的诚通精神和诚通资产的专业能力。

  7月30日,国务院发布《关于推进国有资产投资运营企业改革试点的实施意见》。

  国企改革,又涌新潮。

  告别荆门3326,诚通资产人再踏新征程。

  原文链接:http://societv-people.com/GB/2018/0904/7692.html

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